​红十字国际委员会在人质危机中发挥的微妙作用

红十字国际委员会在人质危机中发挥的微妙作用

哈马斯释放人质引发强烈关注。在人质交接过程中，红十字国际委员会扮演了低调却至关重要的角色。

11月25日，红十字国际委员会工作人员将被释放人员送往加沙地带南部拉法口岸。图片来源：新华社 （里泽克·阿卜杜勒贾瓦德摄）

释放过程的视频显示，红十字会工作人员身着印有国际公认标志的、独特的白色马甲，从蒙面枪手手中接过人质，小心翼翼地将他们扶上车，为他们提供急救，甚至在儿童获得自由的第一时间陪伴他们玩耍。

早在哈马斯于10月7日在一场大规模袭击中劫持约240人并将他们带到加沙之前，红十字国际委员会已与哈马斯建立了联系。委员会一直在反复呼吁释放人质，或至少允许其工作人员对人质进行探视。

截至目前（11月27日），已有58名人质——包括40名以色列人和12名泰国人——被移交给红十字国际委员会。后者并未参与任何涉及释放条件的谈判，但已准备好在条件达成时，随时为释放行动提供协助。

而以色列则对红十字国际委员会未能采取更多行动而进行批评。

但该组织表示：“红十字国际委员会无法强行进入人质关押地点，况且我们也不知他们现在何处。”

这一回应侧面反映出红十字国际委员会对于其职能和限制无法被所有人理解的无奈。

红十字国际委员会一直在努力履行其被日内瓦公约赋予的传统职责，包括要求探视人质、向他们发放医疗物资并向绝望的家属传递信息。然而上述行动必须取得哈马斯和以色列双方的同意方能履行。

红十字国际委员会本身不具备任何武装力量，其开展行动的前提完全在于冲突方，和受困于冲突的民众给予的信任。

在将人质运出加沙的同时，红十字国际委员会还将以色列作为交换条件释放的巴勒斯坦在押人员送回他们位于西岸的家中。

这项行动中涉及的物流安排极其复杂，但对于红十字国际委员会而言却并不陌生。今年4月，委员会就在也门协助释放900多名被胡塞武装和沙特支持的政府军关押的人员。

2023年4月13日，获释被拘留者抵达萨那。

这场行动持续了四天。红十字国际委员会探视了每一位在押人员，确保他们的身体状况良好，本人同意被遣送回国。随后，委员会派出包机飞往冲突区域，接他们回家。

红十字国际委员会近东和中东地区主任法布里齐奥·卡尔博尼表示，交换工作能够顺利地进行令他倍感欣慰。他说，通常，援助者的工作中“充满挫折...拒绝总是比同意多。”

红十字国际委员会为类似加沙人质行动进行的相关筹备工作由来已久。在日内瓦的红十字博物馆中，有一个包含 600 万张登记卡的档案库，记载了两次世界大战中战俘和失踪人员的详细资料。

位于日内瓦的国际红十字与红新月博物馆中存储了大量两次世界大战期间战俘的登记资料。

这是一份非常有趣的档案：其中一张卡片证实，二战期间法国领袖、后来的法国总统戴高乐曾于1916年凡尔登战役中被俘。还有一些卡片记录了焦急的母亲寻找儿子的迫切之情，以及证实他们已阵亡的悲伤答复。

这些卡片展示了日内瓦公约赋予红十字国际委员会的关键职责：追寻遇难者和失踪者的下落、探视战俘、检查战俘待遇帮助他们与家属传递信息。

在日内瓦山头一栋安静的建筑里，红十字国际委员会的中央寻人局依然在从事这些工作，为受俄乌冲突持续影响的家庭提供服务。

中央寻人局中使用的寻人信息登记卡。

然而自第一次世界大战至今的百余年间，红十字国际委员会的工作范围不断扩大。

战争形式已不同于往日。武装民兵组织更多地参与到战斗中；平民和战斗员被拘留、绑架，或干脆下落不明。

但红十字国际委员会的目标一如既往：为失踪者亲属带来消息，并在可能的情况下，帮助在冲突中失散的家庭成员团聚。

纳尔逊·曼德拉在南非种族隔离时代被长期监禁期间，红十字国际委员会曾定期前往罗本岛对其进行探访。

被释放后，纳尔逊·曼德拉曾回到罗本岛监狱，坐在他之前的牢房下面。 图片来源：路透社

在有关北爱尔兰的和平进程与权力分享的贝尔法斯特协议达成前，红十字国际委员会对在押的准军事组织成员也进行过探访。

红十字国际委员会的职责还包括协助交换囚犯，或在释放被绑架者或人质时提供协助。

2014年，博科圣地组织在尼日利亚绑架了数百名女学生。两年后，红十字国际委员会协助了部分人质的释放。

然而，正如当下加沙的人质事件，提供支持或协助，并不意味着委员会要参与到谈判中。

“我们并未参与任何释放她们的谈判。我们在相关方达成一致后协助将这些女孩转移，” 红十字国际委员会在当时回应道。

本周，卡尔博尼陪同红十字国际委员会主席米里亚娜·斯波利亚里茨一同前往卡塔尔。对于委员会一个多世纪以来坚持不变的基本职责，他的理解是：

“当我看着自己的孩子，或是我的兄弟，我会告诉自己，‘试想如果此刻我们身处交火线两侧，他们被俘，甚至出现更糟糕的情况，我完全没有他们任何消息。”

本文作者：Imogen Foulkes

原载于BBC官网

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