​消失的省份之热河省

消失的省份之热河省

在中国近代史上，出现过“塞北四省”，即宁夏省、察哈尔省、绥远省、热河省。

所谓塞北，在古代以长城为界，以北地区已出边塞，故名塞北，差不多与地理上400mm降水线重合，也就是汉族农耕文明与北方游牧部落的分界线。

20世纪初，在中国东北大地上发生过“日俄战争”，日本获胜后，把触角伸向中国东北腹地，而且逐步蚕食、分化中国领土。满清政府覆灭后，沙皇俄国扶植外蒙古自治，妄图脱离中国版图（最终也在集承的苏联干涉下办到了），并且进一步想染指内蒙。

北洋政府前期，面对外部势力的咄咄逼人，袁世凯政府采取了一系列的措施。首先是派兵对分裂势力进行了打击，将对伪蒙古叛军赶回外蒙，并驻军外蒙（后来撤回了）。其次是扩大战略防御纵深，设立三个特别区“察哈尔、绥远、热河”，以此加强管理和控制维护边疆的稳定。

本文介绍一下“塞北四省”中的热河省。热河，名称来源自蒙语"哈伦告卢"，意思是热的河流，流经承德市的武烈河，上中游有温泉注入，故而冬日非严寒而不封冻。冬日清晨，水汽遇寒冷空气而凝结成雾，故称热河。

热河省，简称热，省会承德市，包括现河北省的承德地区、内蒙的赤峰地区、通辽部分地区、辽宁的朝阳、阜新、葫芦岛市建昌县地区。

1914年2月，中华民国政府设立热河特别区域，脱离直隶省直属于民国政府。同年7月，成立热河道。所辖区域包括原直隶热河都统管辖的14个县，另外将内蒙古卓索图盟的7个旗、昭乌达盟（现内蒙古赤峰市）的12个旗并入。

1928年9月17日国民政府正式公布将热河改为省，属于关外东北四省之一。辖15县和卓索图盟、昭乌达盟的共20个旗，省会设在承德县(现承德市)。由奉系军阀汤玉麟担任热河省主席。

1933年2月爆发了热河抗战，也在一定程度上反应了北洋政府设立热河省的前瞻性和必要性。伪满洲国成立时，《建国宣言》中即曾表达过凡长城以北关外东北四省均为满洲国法理领土热河为满洲一部份。于是日本方面即根据《日满议定书》，积极侵略热河。因为中国国内舆论普遍不愿意承认满洲国，2月11日，国民政府行政院长宋子文至北平，与包括张学良、宋哲元等27名将领一起发表"保卫"热河通电。2月21日，热河战役爆发，主要是东北军将士同日伪军作战，其中关东军为主。装备不良，士气低落的东北军节节败退，3月4日省会承德失守，热河全境沦陷。热河省被日本侵略军占领，划入满洲国，第一任伪省长就是臭名昭著的汉奸张海鹏。

1945年抗日战争胜利后，热河省恢复以前的行政区划。光复后的第一任省长为孙柏芳。1947年5月，国民政府重新划定热河省区域，增设宁城、凌南、鲁北、天山4县。至此，热河省所辖地区包括20县（承德县，滦平县，平泉县，隆化县，丰宁县，凌源县，朝阳县，阜新县，建平县，绥东县，赤峰县，开鲁县，林西县，围场县，经棚县，林东县，鲁北县，天山县，宁城县，凌南县，）和20旗（喀喇沁右翼旗，喀喇沁中旗，喀喇沁左翼旗，土默特右翼旗，土默特左翼旗，唐古特喀尔喀旗，锡埒图库伦旗，巴林右翼旗，巴林左翼旗，克什克腾旗，翁牛特左翼旗，翁牛特右翼旗，敖汉左翼旗，敖汉右翼旗，敖汉南旗，奈曼旗，喀尔喀左翼旗，札鲁特左翼旗，札鲁特右翼旗，阿鲁科尔沁旗）。此时的热河省总面积达近18万平方公里，人口为619.7万。主要地形地貌：中西部是蒙古高原的一部分，东部是平坦宽阔的台地，全省主要为辽河流域，以西辽河为主，南方还有滦河，东南方有大凌河、小凌河。台地与河谷丘陵错综。

1948年11月12日人民解放军收复承德，热河全省解放。成立热河省，归东北局领导。1949年1月10日成立热河省人民政府，领导人为李运昌将军。

1949年中华人民共和国成立，保留热河省，重新划分为2市、16县、4旗: 承德市、赤峰市;承德县、赤峰县、凌源、平泉、建昌、建平、宁城、围场、乌丹、青龙、隆化、丰宁、滦平、兴隆、北票、朝阳等16县及喀喇沁右旗、敖汉旗、翁牛特旗、喀喇沁左旗等4旗。

“塞北四省”中的绥远、察哈尔、热河等根据国防战略需要成立的省级行政单位，大部分区域是内蒙古划分出来的，加了一部分汉族居住的山西、河北、北京的区域。目的也很明显，一方面扩大防御纵深，一方面民族杂居，增强民族认同感。

"恢复内蒙古历史上的本来面貌"，是由中国共产党在新民主主义革命时期酝酿并提出的。1935年12月20日，中华苏维埃中央政府发表《对内蒙古人民宣言》，提出"取消热、察、绥三行省之名称与实际行政组织"。

新中国成立后，内蒙古自治区具备了实现统一的民族区域自治的条件。

1949年3月，毛泽东在中共七届二中全会期间与乌兰夫谈话时指出:"我们一定要恢复内蒙古历史上的本来面貌。"

1949年4月，中共中央东北局和东北行政委员会决定，从5月起，原属辽北省的哲里木盟和热河省的昭乌达盟划归内蒙古自治政府管辖。

1950年1月，周恩来与乌兰夫协商确定，"恢复内蒙古历史上的本来面貌"的实施原则是"既要尊重历史，又要照顾现实"。此后，实现内蒙古统一的民族区域自治遵循着这一原则逐步展开。

新中国在国民经济有所恢复并初步发展的基础上，逐步开始进行有计划的经济建设与文化建设。与之相适应，中央人民政府决定改变大行政区机构，加强省、市级人民政府的责任，调整省、区建制。民族自治地方除在建制中调整本地行政区划外，还开展了一项重要工作就是撤并省制。

终于，1955年7月30日第一届全国人民代表大会第二次会议决议，撤销热河省。原热河省所属承德市及承德、平泉、青龙、兴隆、滦平、丰宁、隆化、围场等8县划归河北省;建昌、凌源、建平、朝阳、北票等5县及喀喇沁左旗划归辽宁省;赤峰、乌丹、宁城3县及敖汉旗、喀喇沁旗、翁牛特旗3旗划归内蒙古自治区。

至此，热河省也完成了她的历史使命。